Координация всеобщих усилий по сокращению потребления табака; первый международный договор о защите общественного здоровья

Предыстория

Рамочная конвенция по борьбе против табака Всемирной Организации Здравоохранения (РКБТ) вступила в силу 27 февраля 2005 года. Ратифицировавшие ее страны должны принять научно обоснованные и опробованные на практике меры по сокращению потребления табака и ужасающих последствий курения для жизни, здоровья и благосостояния людей. 

Если этот договор удастся эффективно применить на практике, он станет поворотным моментом в борьбе с курением и его последствиями во всемирном масштабе.

Положения Договора

Целью Рамочной конвенции является «защита нынешнего и будущих поколений от разрушительных последствий для здоровья людей, а также социальных, экологических и экономических последствий потребления табака и воздействия табачного дыма посредством обеспечения соответствующих рамок для мер борьбы против табака, подлежащих осуществлению Сторонами на национальном, региональном и международном уровнях…». В рамках договора страны выполняют следующее:

• Запрещают или ограничивают рекламу табака, стимулирование продажи табачной продукции и спонсорские акции табачных компаний.
• Размещают крупные предупреждающие надписи с рисунками на упаковках сигарет и запрещают употребление вводящих в заблуждение или просто обманных терминов, таких как «легкие» или «с низким содержанием смол».
• Принимают меры по защите некурящего населения от пассивного курения.
• С целью снижения потребления табака повышают цены на табачную продукцию, главным образом с помощью налогообложения.
• Устраняют незаконную торговлю табачной продукцией.
• Регулируют состав табачных изделий и требуют публиковать информацию обо всех ингредиентах, входящих в их состав.
• Предоставляют помощь и лечение от табачной зависимости всем желающим бросить курить.
• Не допускают продажу табачных изделий несовершеннолетним.

Последствия принятия договора

Конференция Сторон (КС), состоящая из представителей стран, подписавших и ратифицировавших конвенцию, является управляющим органом по Рамочной конвенции. Именно на такой Конференции принимаются при общем согласии руководящие принципы и другие регулирующие положения Конвенции. 

С момента вступления Рамочной конвенции в силу Конференция стран-участниц договора официально созывалась трижды: в Женеве (февраль 2006 г.), в Бангкоке (июнь-июль 2007 г.) и в Дурбане (ноябрь 2008 г.). Главным результатом этих конференций стало принятие международных стандартов разработки эффективных предупредительных надисей, полного запрета на рекламу, продвижение и спонсорство табачных компаний, а также стандарты защиты политик по борьбе против табака и охране общественного здоровья от интересов табачных компаний.

Договор способствует тому, что общество начинает лучше понимать серьезность табачной эпидемии и те хитрости, к которым прибегают табачные компании в разных странах для продажи своего товара. Кроме того, договор усилил мировое движение по борьбе с курением, дав новый стимул усилиям по ужесточению национального законодательства против курения, а также по введению специальных мер усиления контроля над табаком со стороны органов здравоохранения. 

Рамочная конвенция усиливает техническую и финансовую поддержку борьбы с курением на государственном и международном уровне, так как благодаря конвенции создаются новые государственные органы по борьбе с курением, в том числе в сфере международных отношений и финансов. Конвенция также активизирует деятельность общественных организаций в направлении контроля над табаком. 

Продолжение борьбы с курением

С целью внедрения в жизнь Рамочной Конвенции и противостояния тактике табачных компаний был образован союз - Альянс по Рамочной Конвенции, который объединил неправительственные организации со всего мира. В Альянс входит около 350 организаций более чем из 100 стран мира. Альянс играет ключевую роль в информировании политиков всего мира о вреде табака, а также способствует усилению международного сотрудничества в борьбе с курением.